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Infraestructuras Críticas Inundables en España 2025
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Resumen
Infraestructuras críticas inundables en España 2025 — Resumen
El Observatorio de Sostenibilidad (OS) ha publicado el informe *Infraestructuras críticas inundables en España*, en el que se detallan, cuantifican y clasifican las instalaciones, servicios y edificios situados en superficies inundables a partir de datos oficiales (MITECO).
Principales resultados
- Existen unos 10.197 puntos, instalaciones o infraestructuras en el interior de la lámina de inundación con recurrencia de 500 años.
- Se estima que el 71% de esas instalaciones está en peligrosidad muy grave, un 13% en situación grave y un 16% en situación leve.
- Entre las infraestructuras con amenaza muy grave, la distribución por comunidad autónoma es aproximadamente: Cataluña 36%, Galicia 15%, Andalucía 10%, País Vasco 8%, Castilla y León 6%, Murcia 5%, Comunidad Valenciana y Aragón 4% cada una; el resto, menos del 4%.
- El OS ha seleccionado y clasificado las infraestructuras críticas, reduciendo la muestra a cerca de 4.340 puntos en seis categorías.
Categorías
Poblaciones vulnerables (1.994 puntos)
Siguen existiendo en zonas de riesgo 420 residencias de ancianos, 27 centros de educación especial, 1.126 centros escolares, 232 de educación infantil y 189 campings.
Seguridad del Estado (283 puntos)
Incluye 51 instalaciones de bomberos, 116 cuarteles de la Guardia Civil, 114 comisarías de Policía Nacional y 2 ayuntamientos. Los cuerpos de seguridad deben blindarse frente a este riesgo para garantizar una respuesta rápida (vehículos inutilizables, centros de mando, etc.).
Salud (115 puntos)
Incluye temas relacionados con 112 hospitales y 3 centros de salud, decisivos en los primeros momentos de una emergencia.
Seguridad ambiental (534 puntos)
Incluye 375 instalaciones de depuración de aguas residuales, 82 instalaciones radiactivas y 77 instalaciones químicas afectadas por la Directiva SEVESO, con elevado riesgo de contaminación por radioactividad o residuos tóxicos y peligrosos.
Servicios básicos e industrias (1.152 puntos)
Incluye 415 subestaciones de energía, 282 infraestructuras de abastecimiento de aguas y 455 centros industriales.
Transporte (262 puntos)
Incluye 155 infraestructuras viarias y centros de transporte: 4 estaciones de ferrocarril, 90 estaciones de autobuses y 13 aeropuertos en peligro ante una gran inundación.
Prioridad de actuación
Sobre el total de puntos se han seleccionado los que la administración considera muy graves: 2.673 infraestructuras críticas en zonas de inundación, en las que el OS considera que debería trabajarse con más intensidad, en el orden de prioridad de las categorías anteriores.
El reparto de las infraestructuras críticas en riesgo muy grave entre las seis categorías es:
| Categoría | Peso aproximado |
|---|---|
| A. Población vulnerable | 56% |
| B. Seguridad y ayuda | 9% |
| C. Salud y hospitales | 3% |
| D. Medio ambiente | 17% |
| E. Servicios básicos e industria | 13% |
| F. Medios de transporte | 3% |
Objetivos, justificación y metodología
Las grandes inundaciones ocasionan pérdidas humanas, ecológicas y económicas. Este fenómeno extremo, unido a la falta de planificación, se ha convertido en el mayor riesgo asociado al cambio climático en el país. Según los expertos, el calentamiento global hará más frecuentes, duraderas y extensas las inundaciones. Por ello, una de las primeras acciones de adaptación debe ser la protección de las poblaciones más vulnerables y de las infraestructuras críticas.
Se han utilizado datos del MITECO del segundo ciclo de planificación hidrológica (últimos disponibles). El periodo de retorno de 500 años se justifica porque, en la DANA de 2024 en Valencia, el OS constató que las superficies inundadas fuera de la lámina prevista para ese periodo sumaron 16.000 hectáreas —muy por encima del peor escenario planificado—, en un clima que hace más frecuentes e intensas las inundaciones de gran envergadura.
Principales recomendaciones
- Establecer sistemas de alerta temprana con protocolos claros y de cumplimiento estricto.
- Implantar una etiqueta de calificación de edificaciones e infraestructuras críticas frente al riesgo de inundación.
- Diseñar y ejecutar el retranqueo o alejamiento de la superficie urbanizada en las zonas de mayor riesgo, con sistemas urbanos de drenaje sostenible y despavimentación.
- Paralizar nuevas construcciones y revisar planes urbanísticos ya aprobados para impedir edificar en zonas de riesgo.
- Crear infraestructuras sostenibles sustituyendo y adaptando las actuales (abastecimiento, depuración, alcantarillado, telecomunicaciones, vías, subestaciones, redes de energía, hospitales…).
- Implantar de forma urgente medidas de protección para los sectores más vulnerables (reubicaciones, adaptación de bajos, etc.).
- Gestión integral de cuencas e implantación de soluciones basadas en la naturaleza aguas arriba de los puntos críticos (parques inundables, reforestación, meandros, riberas…).
- Obligar a la rendición de cuentas en las políticas públicas implantadas.
- Establecer planes obligatorios de riesgo de inundación con participación pública.
- Planificar con el nuevo escenario de cambio climático, ante el aumento de fenómenos meteorológicos extremos.
Figuras adicionales
Informe completo
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